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學院章程
江蘇城鄉(xiāng)建設職業(yè)學院章程

序言

江蘇城鄉(xiāng)建設職業(yè)學院為全日制專科層次普通高等學校,20152月經江蘇省人民政府批準,由江蘇省常州建設高等職業(yè)技術學校與常州市職工大學合并組建。

江蘇省常州建設高等職業(yè)技術學校前身為江蘇省城鎮(zhèn)建設學校,創(chuàng)建于1986年,2003年升格為五年制高等職業(yè)技術學校。常州市職工大學前身為常州市建筑職工大學,創(chuàng)建于1979年,1993年與常州市建材職工大學、常州市紡織工業(yè)職工大學合并,更名為常州市職工大學。

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第一章? 總則

第一條??為保障學院依法辦學和自主管理,根據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國高等教育法》《中華人民共和國職業(yè)教育法》《高等學校章程制定暫行辦法》等法律法規(guī),結合學院實際制定本章程。

第二條??江蘇城鄉(xiāng)建設職業(yè)學院,簡稱江蘇城建職院。英文名稱:Jiangsu Urban and Rural Construction Vocational College??s寫為JSCC。

第三條??學院設有殷村校區(qū)(江蘇省常州市鐘樓區(qū)殷村職教園和裕路1號)和清潭校區(qū)(江蘇省常州市鐘樓區(qū)木梳路12號)。法定地址為江蘇省常州市鐘樓區(qū)殷村職教園和裕路1號。學院可根據辦學需要設置分校區(qū)。

學院網址為:http://www.js-cj.com。

第四條??學院是實施高等教育的公益性事業(yè)單位,具有獨立法人資格,依法自主辦學和管理,獨立承擔法律責任,接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督。

學校實行信息公開制度,依法及時公開辦學、管理信息。

第五條??學院堅持社會主義辦學方向,全面貫徹黨的教育方針,遵循高等教育和職業(yè)教育規(guī)律,以人才培養(yǎng)為根本任務,履行教育教學、科學與技術研究、社會服務、文化傳承與創(chuàng)新職責,加強產教融合、校企合作,打造行業(yè)特色型高職院校,為我國特別是江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)的發(fā)展提供技術技能人才、智力支持和科技服務。

第六條??學院校訓是明志、篤行;學院校風是團結、文明、求實、創(chuàng)新;學院教風是嚴謹治學、真情育人,學院學風是勤學好問、善思樂行。

第七條??學院堅持質量立校、人才強校、特色興校、制度鑄校、精神塑校發(fā)展戰(zhàn)略,根據住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)和地方經濟社會發(fā)展需求,合理確定辦學規(guī)模,實現規(guī)模、結構、效益和質量的協調發(fā)展。

第八條??學院踐行綠色發(fā)展理念,建設綠色校園,推進綠色教育,培養(yǎng)綠色人才,開展綠色科研,傳播和推廣綠色生產和生活方式,服務和引領建設行業(yè)和地方經濟社會轉型發(fā)展。

第九條??學院教育形式主體為全日制??茖哟胃叩嚷殬I(yè)教育,同時開展各種形式的繼續(xù)教育、技術技能培訓、技能鑒定和教育推廣。

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第二章? 舉辦者與學院

第十條??學院由江蘇省人民政府舉辦,由江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳直接管理,并接受江蘇省教育廳的業(yè)務指導和管理。

第十一條??學院舉辦者按照有關規(guī)定任免學院負責人,依法為學院提供辦學經費和資源支持,保障學院辦學條件。因教育發(fā)展需要,經審批機關批準,學院可以分立、合并、更名及終止。

第十二條??學院舉辦者支持學院依據法律和學院章程獨立自主辦學,并依法對學院進行監(jiān)管和考核。

第十三條??學院依法享有下列權利:

(一)按照章程自主管理;

(二)自主制定教學計劃、組織實施教學活動;

(三)自主設置和調整學科、專業(yè);

(四)自主開展科學研究、技術開發(fā)、文化傳承和社會服務;

(五)自主開展與境外高等學校之間的科學技術文化交流與合作;

(六)自主確定教學、科學研究、行政職能部門等內部組織機構的設置和人員配備;

(七)按照國家有關規(guī)定,評聘教師和其他專業(yè)技術人員的職務,調整津貼及工資分配;

(八)根據社會需求、辦學條件和國家核定的辦學規(guī)模,制定招生方案,自主調節(jié)系科招生比例;

(九)對受教育者進行學籍管理,實施獎勵或者處分;

(十)對受教育者頒發(fā)相應的學業(yè)證書;

(十一)管理、使用本單位的設施和經費;

(十二)拒絕任何組織和個人對教育教學活動的非法干涉;

(十三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權利。

第十四條??學院依法應履行下列義務:

(一)遵守法律、法規(guī);

(二)貫徹黨的教育方針,執(zhí)行國家教育教學標準,保證教育教學質量;

(三)維護受教育者、教師及其他職工的合法權益;

(四)以適當方式為受教育者及其監(jiān)護人了解受教育者的學業(yè)成績及其他有關情況提供便利;

(五)遵照國家有關規(guī)定收取費用并公開收費項目;

(六)依法接受監(jiān)督;

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務。

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第三章? 辦學使命

第一節(jié)??人才培養(yǎng)

第十五條??學院秉承崇德尚能、知行合一、全面發(fā)展的人才培養(yǎng)理念,以培養(yǎng)住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)生產、建設、管理、服務一線需要的,既有高等教育學歷、又有相關職業(yè)資格的技術技能人才為主要目標。培養(yǎng)學生的就業(yè)能力、職業(yè)能力、學習能力,提高學生的政治思想、身體心理、科學人文、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質,促進學生全面發(fā)展、個性發(fā)展、主動發(fā)展。

第十六條??學院堅持建設類專業(yè)的主體地位,圍繞建筑產業(yè)現代化、綠色建筑、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化等行業(yè)發(fā)展要求,自主設置、調整專業(yè),不斷提升服務行業(yè)產業(yè)轉型升級和地方經濟社會發(fā)展能力。

專業(yè)變更由二級學院調研論證,經專業(yè)建設指導委員會討論通過后,向學院提交書面申請及調研報告,經學院學術委員會審議、院長辦公會批準后,報省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省教育廳備案審核,報教育部備案或審核。

第十七條??學院根據社會需要和辦學條件,合理確定辦學規(guī)模。依據行業(yè)、企業(yè)、學生等服務對象的發(fā)展需求和學院的辦學能力,調整、編制招生計劃。各專業(yè)的招生人數、錄取條件,由招生工作職能部門與二級學院商議提出,經院長辦公會議討論通過后,報省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省教育廳備案。

學院以公平、公正、公開、擇優(yōu)為原則錄取新生。

第十八條??學院積極參與集團化辦學,整合行業(yè)企業(yè)資源,建立專業(yè)(群)開發(fā)與調整、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新、核心課程標準開發(fā)與滾動修訂的機制。

二級學院每三年組織專業(yè)(群)開發(fā)與調整的專題調查研究,分析近三年畢業(yè)生的就業(yè)質量,撰寫專業(yè)(群)發(fā)展報告,經專業(yè)建設指導委員會審議后,提請學院學術委員會審定。

第十九條??學院著眼于學生的全面發(fā)展、個性發(fā)展、主動發(fā)展,構建理論課程與實踐課程、必修課程與選修課程、學科課程與活動課程相結合的課程體系,規(guī)范班集體建設工作,組織開展豐富多彩的教育活動,完善學生的人格面貌。

第二十條??學院堅持人文教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育結合,將綠色、創(chuàng)新、倫理、文學、歷史、哲學、藝術等教育滲透在各類教育教學活動和校園環(huán)境建設中,提高學生的人文素養(yǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

第二十一條??學院建立人才培養(yǎng)工作質量標準、過程診斷與改進、績效診斷與改進、質量精神培育四位一體的人才培養(yǎng)質量保證體系,強化人才培養(yǎng)質量管理,不斷提高人才培養(yǎng)質量。

第二十二條??學院依法與境外辦學機構合作,開展教育理念、技術、文化、教師、學生及其他資源交流,通過合作培養(yǎng)專業(yè)人才,提高人才培養(yǎng)的國際化水平;學院積極探索留學生培養(yǎng)的體制機制。

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第二節(jié)??科學研究

第二十三條??學院營造民主、自由、創(chuàng)新、和諧的學術環(huán)境,鼓勵師生員工開展科學與技術研究,引導和支持他們圍繞學院改革發(fā)展,圍繞先進教育、教學、管理理論和技術應用,圍繞建設行業(yè)先進生產、經營、管理理論和技術推廣應用,圍繞地方公共事業(yè)管理等開展研究。

第二十四條??學院鼓勵、支持教師跨部門、跨學院、跨行業(yè)協同開展項目研究,相互學習,協同創(chuàng)新,實現智慧、技術和資源共享。

第二十五條??學院建立科學與技術研究工作管理制度,激勵師生員工投身研究活動,有計劃、有步驟地打造科研團隊,培養(yǎng)科研骨干,依托團隊、骨干引領和帶動科研工作,系統化、規(guī)范化、制度化推進科研能力建設工程。

第二十六條??學院設立專項基金,開放實驗、實訓場地和設備,為開展項目研究提供支持。

第二十七條??學院建立科學與技術研究服務平臺,幫助研究人員掌握前沿動態(tài),解決研究困難,實現研究成果的推廣與應用。

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第三節(jié)??社會服務

第二十八條??學院根據行業(yè)和地方發(fā)展對人才的需求,依托教育教學資源優(yōu)勢,開展成人學歷教育;依法設置成人教育函授站,開展成人函授教育;根據現實需求及相關規(guī)定,與有關高校合作開展成人學歷教育,拓展成人教育專業(yè)范圍。服務國家終身教育體系建設。

第二十九條??學院依法設置培訓和鑒定機構,積極為行業(yè)企業(yè)提供多層次、多類型的技術技能培訓和鑒定。

第三十條??學院積極建設各類技術服務與咨詢平臺,幫助企事業(yè)單位解決生產、經營和管理中的難題。

第三十一條??學院面向地方政府組織、企事業(yè)單位和社區(qū)民眾開放資源,實行圖書資料、文體活動場所、實驗室、實訓中心等設施、設備的共享共用。

第三十二條??學院鼓勵、支持教師團隊和學生團體以志愿者服務、社團活動等形式,開展科技服務、文化服務、社區(qū)教育服務、公益事業(yè)服務活動。

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第四節(jié)??文化傳承與創(chuàng)新

第三十三條??學院積極培育和踐行社會主義核心價值觀,建設和完善校園核心價值體系,發(fā)揮校園文化引領風尚、教育師生的作用。制訂和貫徹干部、教師、學生、行政和后勤服務人員的行為規(guī)范,培育師生員工為人處事的文明習慣。

第三十四條??學院營造平等、誠信、寬容、互助的人文環(huán)境,整潔、雅致、綠色、健康的自然環(huán)境,發(fā)揮環(huán)境的育人功能。

第三十五條??學院將企業(yè)文化精華吸收、融入到學院的精神理念、制度機制、行為活動、物質環(huán)境,推動行業(yè)企業(yè)文化與校園文化的融合。

第三十六條??學院引導和鼓勵師生員工把中華優(yōu)秀傳統文化、現代綠色發(fā)展理念傳播到企業(yè)、社區(qū),為提高國民素質、豐富群眾生活作出貢獻。

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第四章? 管理體制

第一節(jié)??管理的基本原則

第三十七條??學院實行中國共產黨江蘇城鄉(xiāng)建設職業(yè)學院委員會(簡稱黨委)領導下的院長負責制。

第三十八條??學院以黨委領導、院長負責、專家治學、民主管理、社會參與為基本準則,建立和完善內部治理結構。

第三十九條??學院以專業(yè)集群、資源共享、有利于專業(yè)和學生發(fā)展為原則設置和調整教學單位;以權責明晰、保障有力、有利于管理和服務增效為原則設置和調整行政職能部門、教學輔助單位。教學單位、行政職能部門、教學輔助單位,依據工作性質建立內部工作規(guī)范,依據工作規(guī)范履行職責、開展工作。

第四十條??學院附屬的具有獨立法人資格的單位,按照國家法律法規(guī)和組織章程自主運營和管理。

第四十一條??學院依法設置工會、共青團、婦委會、學生會等群眾組織,各群眾組織在學院黨委的領導下,按照各自章程開展活動,履行各自職責。學院充分保障其參與學院民主管理的合法權益。

第四十二條??學院鼓勵并支持各民主黨派和社會團體依法參與學院管理。各民主黨派、社會團體依據各自的章程開展活動。

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第二節(jié)??黨委與黨委書記

第四十三條??黨委是學院的領導核心,履行黨章等規(guī)定的各項職責,把握學院發(fā)展方向,決定學院重大問題,監(jiān)督重大決議執(zhí)行,支持院長依法獨立負責地行使職權,保證以人才培養(yǎng)為中心的各項任務完成。學院黨委的主要職責是:

(一)全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,緊緊圍繞四個全面戰(zhàn)略布局,堅持社會主義辦學方向,落實立德樹人根本任務,深化改革,依法治校,依靠全院師生員工推動學院科學發(fā)展,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)合格建設者和可靠接班人。

(二)討論決定事關學院改革發(fā)展穩(wěn)定及三重一大事項(指重大決策事項、重要人事任免事項、重大項目安排事項和大額度資金使用事項),審定學院章程草案及其他基本管理制度。

(三)按照黨要管黨、從嚴治黨的方針,履行全面從嚴治黨主體責任,不斷加強學院黨委自身建設,全面推進黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設。加強對學院黨政工作部門及基層黨組織的領導,做好發(fā)展黨員和黨員教育、管理、服務工作,發(fā)展黨內民主,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

(四)堅持黨管干部原則,按照干部選拔任用工作有關規(guī)定和干部管理權限,負責干部的選拔、教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督,討論決定學院內部組織機構的設置及其負責人人選,依照有關程序推薦院級領導干部和后備干部人選。做好老干部工作。

(五)堅持黨管人才原則,討論決定學院人才工作規(guī)劃和重大人才政策,創(chuàng)新人才工作體制機制,優(yōu)化人才成長環(huán)境,統籌推進學院各類人才隊伍建設。

(六)領導學院思想政治工作和德育工作,堅持用中國特色社會主義理論體系武裝師生員工頭腦,培育和踐行社會主義核心價值觀,牢牢掌握學院意識形態(tài)工作的領導權、管理權、話語權。維護學院安全穩(wěn)定,促進和諧校園建設。

(七)加強大學文化建設,突出校風校訓校歌等載體教育功能,傳承弘揚大學精神,發(fā)揮文化育人作用,培育良好校風學風教風。

(八)領導學院黨的紀律檢查工作,履行黨風廉政建設主體責任,推進懲治和預防腐敗體系建設。

(九)領導學院工會、共青團、學生會等群團組織和教職工代表大會。

(十)做好學院統一戰(zhàn)線工作,加強對校內民主黨派基層組織的政治領導,支持其依法按照各自章程開展活動。

(十一)討論決定其他事關師生員工切身利益的重大事項。

第四十四條??學院黨委書記的主要職責是:

(一)組織學習、宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策及上級的指示精神。

(二)履行全面從嚴治黨第一責任人的職責,落實黨建工作和黨委意識形態(tài)工作責任制,主持制訂和組織實施學院黨的建設規(guī)劃。

(三)組織研究學院改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和重要事項,負責督促檢查黨委決議的貫徹落實情況。

(四)按照干部管理權限,負責組織本院干部的選拔、教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督,按有關規(guī)定向上級組織推薦干部。

(五)負責協調學院黨、政、群團等組織之間的關系。

(六)負責抓好黨委領導班子自身建設,組織黨委理論學習中心組學習,主持開好班子民主生活會,做好班子成員的思想政治工作。

(七)履行黨風廉政建設和反腐敗斗爭第一責任人的職責,保證學院各項工作健康有序開展。

(八)代表黨委會定期向黨員大會(黨員代表大會)及上級黨組織報告工作。

(九)履行黨章等黨內規(guī)章制度規(guī)定的其他職權。

第四十五條??學院黨委會是學院的最高決策機構,黨委會議事、決策重大事項遵循如下基本規(guī)則:

(一)黨委會議題由黨委委員提出,由書記確定,一般不討論臨時動議。凡需要提交黨委會討論的議題,應提前提供書面材料,內容包括:工作要點、需議定的問題、解決問題的建議或預案。

(二)黨委會必須有2/3以上委員出席方能召開,黨委委員因故不能出席,需向書記或主持會議的副書記請假。不是黨委委員的副院長、院長辦公室主任、紀檢監(jiān)察部門負責人、議題涉及部門負責人等列席黨委會議。不能出席會議的黨委委員,對議題的意見或建議可在會前提出。

(三)黨委會議事,一題一議,凡涉及與會者自身或夫妻關系,直系血親關系、近姻近親關系的利益問題時,有關成員應予回避。

(四)黨委會議事,按照少數服從多數的原則,經應出席會議的黨委委員半數以上通過方為有效。對議題意見基本一致時可進行口頭表決,對經過充分討論仍存分歧的議題可舉手表決。重要干部任免和特殊情況需要時,在充分討論基礎上采取無記名投票方式表決。表決結果當場宣布。

(五)對少數人的不同意見,應認真對待,在重要問題上發(fā)生分歧時,如雙方人數接近,除在緊急情況下必須按少數服從多數的原則執(zhí)行外,可暫緩作出決定,待進一步調查研究、交換意見后,下次再議。特殊情況下也可將爭議情況向上一級黨組織報告,請求裁決。

(六)討論干部任免時,人選必須經組織人事部門考察后提出。如原擬人選被否定,應由組織人事部門按規(guī)定程序重提人選。對未經組織考察的干部不作決定。

(七)參加會議的每個委員和列席會議的同志,嚴格執(zhí)行保密制度。

(八)黨委委員對黨委會議所作決定或決議如有不同意見可以保留,或向上一級黨組織反映,但在本級或上級黨組織未作出改變之前,必須無條件執(zhí)行。如遇到新的情況確實不可能按原決定或決議執(zhí)行時,應及時提交黨委會復議,特殊情況下也可由書記征得多數黨委委員同意后作出適當調整,但應提交下次黨委會認可。

(九)黨委會決定或決議的事項,按照集體領導、分工負責的原則,由書記、副書記或分管院領導抓緊落實。

第四十六條??江蘇城鄉(xiāng)建設職業(yè)學院紀檢監(jiān)察部門是學院的監(jiān)督機構,在學院黨委和上級紀檢監(jiān)察部門的領導下,協助黨委加強和做好學院黨風廉潔建設,組織協調反腐敗工作,圍繞學院中心工作,檢查黨的路線、方針、政策、決議及學院重大決策的執(zhí)行情況,保障和促進學院各項事業(yè)健康發(fā)展。

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第三節(jié)??行政與院長

第四十七條??院長是學院的法定代表人,在黨委領導下貫徹黨的教育方針,組織實施黨委的有關決議,行使高等教育法等規(guī)定的各項職權,全面負責教學、科研、行政管理工作。

院長的主要職責:

(一)組織擬訂和實施學院發(fā)展規(guī)劃、基本管理制度、重要行政規(guī)章制度、重大教學科研改革措施、重要辦學資源配置方案。組織制定和實施具體規(guī)章制度、年度工作計劃。

(二)組織擬訂和實施學院內部組織機構的設置方案。按照國家法律和干部選拔任用工作有關規(guī)定,推薦副院長人選,任免內部組織機構的負責人。

(三)組織擬訂和實施學院人才發(fā)展規(guī)劃、重要人才政策和重大人才工程計劃。負責教師隊伍建設,依據有關規(guī)定聘任與解聘教師以及內部其他工作人員。

(四)組織擬訂和實施學院重大基本建設、年度經費預算等方案。加強財務管理和審計監(jiān)督,管理和保護學院資產。

(五)組織開展教學活動和科學與技術研究,創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制,提高人才培養(yǎng)質量,推進文化傳承創(chuàng)新,服務國家和地方經濟社會發(fā)展,把學院辦出特色、爭創(chuàng)一流。

(六)組織開展思想品德教育,負責學生學籍管理并實施獎勵或處分,開展招生和就業(yè)工作。

(七)做好學院安全穩(wěn)定和后勤保障工作。

(八)組織開展學院對外交流與合作,依法代表學院與各級政府、社會各界和境外機構等簽署合作協議,接受社會捐贈。

(九)向黨委報告重大決議執(zhí)行情況,向教職工代表大會報告工作,組織處理教職工代表大會、學生代表大會、工會會員代表大會和團員代表大會有關行政工作的提案。支持學院各級黨組織、民主黨派基層組織、群眾組織和學術組織開展工作。

(十)履行法律法規(guī)規(guī)章和學院章程規(guī)定的其他職權。

第四十八條??學院實行院長統一領導、副院長分工負責、職能部門組織實施的行政工作機制。

第四十九條??學院院長辦公會為學院行政議事決策機構,主要研究提出擬由黨委討論決定的重要事項方案,具體部署落實黨委決議的有關措施,研究處理教學、科研、管理工作。院長辦公會由院長召集和主持,院級領導出席會議,院長辦公室主任、監(jiān)察室主任列席會議,實行集體討論、院長決定。院長辦公會議事、決策遵循如下基本規(guī)則:

(一)院長辦公會由院長(或其委托的副院長)主持,會議議題由分管院領導提出,院長辦公室收集匯總,經與院長協商后確定。

(二)提交院長辦公會的議題,分管院領導必須責成職能部門事先進行調研和論證,在形成比較成熟的方案、意見或建議后,向會議提交書面材料。

(三)院長辦公會必須有半數以上成員到會方能召開,討論重要問題應有2/3以上成員參加,會議列席人員由主持人確定;會議一般先由提出議題的會議成員就議題作簡要說明,參加會議的人員根據具體情況充分發(fā)表自己的意見,在充分討論的基礎上由會議主持人進行歸納集中,依據多數人的意見形成會議決定。

(四)院長辦公會議原則上每月召開一次,如遇重大或急辦事項可隨時召開。

(五)對重要事項意見分歧較大時,原則上暫緩作出決定。

(六)對不宜公開的議事內容,與會人員應注意保密;會議議題涉及到與會者或其親屬時,有關人員應予回避。

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第四節(jié)??學術機構與學術管理

第五十條??學院依法設立學術委員會,作為院內最高學術機構,統籌行使學術事務的決策、審議、評定和咨詢等職權。

第五十一條??學術委員會由品德高尚、堅持原則、學術造詣高深、具有高級專業(yè)技術職稱的人員組成。學術委員會人數與學校的學科、專業(yè)設置相匹配,并為不低于十五人的單數。其中,擔任學校及職能部門黨政領導職務的委員,不超過委員總人數的1/4;不擔任黨政領導職務及院系主要負責人的專任教授,不少于委員總人數的1/2。學術委員會實行任期制,一般每屆4年,可連選連任,但連任最長不超過2屆。每次換屆,連任的委員人數應不高于委員總數的2/3

第五十二條??院長辦公會確定學術委員會成員名額分配方案,各二級學院(部)、科研單位、管理部門在廣泛征求群眾意見的基礎上擇優(yōu)推薦人選,報院長辦公會審核批準后作為候選人選。

第五十三條??學術委員會設主任委員1名,副主任委員1-2名,秘書長1名,副秘書長2-3名。主任委員由院長提名,副主任委員、秘書長、副秘書長人選由主任委員提名;主任委員、副主任委員、秘書長、副秘書長人選經院長辦公會討論通過后,交學術委員會全體會議表決,得票超過委員總數2/3當選。

第五十四條??學院學術委員會的主要職責是:

(一)學院下列事務決策前,應當提交學術委員會審議,或者交由學術委員會審議并直接做出決定:學科、專業(yè)及教師隊伍建設規(guī)劃,以及科學研究、對外學術交流合作等重大學術規(guī)劃;自主設置或者申請設置學科專業(yè);學術機構設置方案,交叉學科、跨學科協同創(chuàng)新機制的建設方案、學科資源的配置方案;教學科研成果、人才培養(yǎng)質量的評價標準及考核辦法;學歷教育的培養(yǎng)標準、教學計劃方案、招生的標準與辦法;學院教師職務聘任的學術標準與辦法;學術評價、爭議處理規(guī)則,學術道德規(guī)范;學術委員會專門委員會組織規(guī)程,學術分委員會章程;學院認為需要提交審議的其他學術事務。

?。ǘW院實施以下事項,涉及對學術水平做出評價的,應當由學術委員會或者其授權的學術組織進行評定:學院教學、科學研究成果和獎勵,對外推薦教學、科學研究成果獎;高層次人才引進崗位人選、名譽(客座)教授聘任人選,推薦國內外重要學術組織的任職人選、人才選拔培養(yǎng)計劃人選;自主設立各類學術、科研基金、科研項目以及教學、科研獎項等;需要評價學術水平的其他事項。

(三)學院做出下列決策前,應當通報學術委員會,由學術委員會提出咨詢意見:制訂與學術事務相關的全局性、重大發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略;學校預算決算中教學、科研經費的安排和分配及使用;教學、科研重大項目的申報及資金的分配使用;開展中外合作辦學、赴境外辦學,對外開展重大項目合作;學院認為需要聽取學術委員會意見的其他事項。

(四)學術委員會按照有關規(guī)定及學院委托,受理有關學術不端行為的舉報并進行調查,裁決學術糾紛。

第五十五條??學術委員會就專業(yè)建設、素質教育、教師學術水平評定、科學與技術研究等事項設立專門委員會或臨時性評議組織。

第五十六條??學術委員會根據院長辦公會通過的《江蘇城鄉(xiāng)建設職業(yè)學院學術委員會章程》開展工作。議事規(guī)則是:

(一)學術委員會主任委員負責召集和主持學術委員會會議,必要時,可以委托副主任委員召集和主持會議。

(二)學術委員會委員全體會議應有2/3以上委員出席方可舉行。學術委員會全體會議應當提前確定議題并通知與會委員。

(三)學術委員會議事決策實行少數服從多數的原則,重大事項須與會委員的2/3以上同意,方可通過。

(四)學術委員會審議或者評定的事項與委員本人及其配偶和直系親屬有關,或者具有利益關聯的,相關委員回避。

(五)學術委員會做出的決定予以公示,并設置異議期。

(六)學術委員會建立年度報告制度。學術委員會年度報告提交教職工代表大會審議。

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第五節(jié)??教職工代表大會與學生代表大會

第五十七條??學院建立教職工代表大會(簡稱教代會)制度。教代會是教職員工依法參與學院民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的基本形式,是教職員工行使民主管理權力的機構。工會是教代會的工作機構,負責教代會的日常工作,檢查、督促兩級教代會制度的執(zhí)行情況。教代會選舉產生的執(zhí)行委員會,為教代會閉會期間的常設機構。

學院教職工代表大會的主要職責是:

(一)聽取學院章程草案及其他基本制度的制定和修訂情況報告,聽取學院發(fā)展規(guī)劃、教職員工隊伍建設、教育教學、科學與技術研究、校園建設、學院管理和后勤保障等重大改革和重大問題解決方案的報告,聽取學院年度工作、財務工作以及其他專項工作報告,提出意見和建議。

(二)審議通過學院提出的與教職員工利益直接相關的福利、校內分配實施方案以及相應的教職員工聘任、考核、獎懲辦法。

(三)討論審議學院上一屆(次)教職工代表大會提案辦理情況報告;按照有關工作規(guī)定和安排評議學院領導干部;通過校務公開、聽證會、質詢會、代表巡視制度等多種方式對學院工作提出意見和建議,監(jiān)督學院章程、規(guī)章制度和決策的落實,提出整改意見和建議。

(四)聽取和討論法律法規(guī)政策規(guī)定的以及學院與學院工會商定的其他事項。

第五十八條??學院教職工代表大會每5年為一屆,每年至少召開一次全體代表大會。教職工代表大會閉會期間,由執(zhí)行委員會行使教代會職能。

教職工代表大會代表,由各選舉單位組織從教職員工中直接以無記名投票方式差額選舉產生。教職工代表大會代表實行任期制,可以連選連任。

學院各二級單位建立相應的教職工代表大會或教職工大會制度,在本單位范圍內加強民主管理和監(jiān)督。二級單位教職工代表大會(或教職工大會)在本單位黨組織領導下開展工作。

第五十九條???學生代表大會是代表學生的群眾組織,是學校聯系學生的橋梁和紐帶,是學校民主管理和民主監(jiān)督的基本形式之一,是學生參與民主管理的權利機構。學院依法建立和完善學生代表大會制度。

學生代表大會在黨委領導、團委指導下按民主集中制的組織原則開展工作。

第六十條??學生代表大會的主要職責是:

(一)審議和批準學生委員會的工作報告。

(二)制定或修訂《江蘇城鄉(xiāng)建設職業(yè)學院學生會章程》。

(三)選舉學生委員會。

(四)討論決定學生委員會的工作方針與任務,討論決定應當由學生代表大會議決的其他重大事項。

(五)代表和組織學生參與學院的民主管理和監(jiān)督,對學院的建設、改革和發(fā)展提出意見和建議。

第六十一條??學生代表大會代表由各選舉單位依據《江蘇城鄉(xiāng)建設職業(yè)學院學生會章程》設定的代表條件和產生辦法選舉產生。

學生代表大會一般每2年為一屆,每年至少召開一次全體代表大會,接受學生委員的卸任,討論并決定學生委員的罷免和增補,選舉并產生新一屆學生委員會。學生代表大會依據大會審議通過的議事規(guī)則議事。?

學生代表大會主席團是大會期間的最高權力機構和執(zhí)行機構;主席團成員由上屆學生委員會提名、校團委審議、黨委批準、學生代表大會預備會議表決通過;主席團按照《江蘇城鄉(xiāng)建設職業(yè)學院學生會章程》的規(guī)定開展工作。

學生委員會是學生代表大會閉會期間的執(zhí)行機構和權力機構,向學生代表大會負責并報告工作。

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第六節(jié)??學院理事會、教育發(fā)展基金會

第六十二條??學院理事會是學院重大辦學事項的咨詢、審議機構。由黨委委員、院長、副院長,學術委員會委員代表,家長代表,政府、行業(yè)企業(yè)領導代表,職業(yè)教育、組織管理專家組成。理事會理事長由黨委書記兼任,理事會可根據工作需要聘請名譽理事長若干名。理事任期為5年。

第六十三條??學院理事會的主要職責是:

(一)討論學院發(fā)展定位、發(fā)展策略以及學院重大體制機制改革事項。

(二)審議學院中長期發(fā)展規(guī)劃、重大改革方案和年度重要工作事項。

(三)整合社會資源,推動政府、行業(yè)、企業(yè)和學院合作辦學、合作發(fā)展。

學院理事會依據黨委會審議通過的議事規(guī)則開展工作。

第六十四條??學院依法成立教育發(fā)展基金會,基金會是學院接受社會捐贈、募集辦學經費和有效管理使用所籌資金的組織機構。

第六十五條??教育發(fā)展基金會的業(yè)務范圍是:

(一)與社會各界聯系和合作;

(二)以多種渠道、多種形式募集資金和接受社會各界捐贈;

(三)資助家庭困難學生,幫助他們完成學業(yè);

(四)獎勵對學院教育事業(yè)做出特殊貢獻的師生;

(五)支持學院建設和發(fā)展。

第六十六條??教育發(fā)展基金會按照合法、安全、有效的原則,努力實現基金的保值、增值。

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第五章? 二級學院(部)

第六十七條??學院實行兩級管理體制。學院根據專業(yè)建設和人才培養(yǎng)的需要,由院長提議,學院黨委會研究決定,設置二級學院和教學部。

第六十八條??二級學院(部)是學院人才培養(yǎng)、科學與技術研究、社會服務、文化傳承與創(chuàng)新的具體組織、實施與管理單位,在學院授權范圍內實行自主管理。二級學院(部)的主要職責是:

(一)貫徹黨和國家的方針政策,落實學院的辦學思想,執(zhí)行學院的制度和各項決定。

(二)依據國家和地方發(fā)展戰(zhàn)略以及學院事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定并組織實施二級學院(部)發(fā)展規(guī)劃。

(三)以基層黨組織建設為載體,組織開展二級學院(部)的思想、組織、作風建設和安全穩(wěn)定工作。

(四)負責本學院(部)人才培養(yǎng)工作。組織實施專業(yè)建設、課程建設、教學資源建設,開展學生綜合素質教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及就業(yè)指導工作,保證日常教學秩序,提高人才培養(yǎng)質量。擬定二級學院年度招生計劃建議。

(五)負責本學院(部)師資隊伍建設工作。制定本學院(部)師資隊伍建設規(guī)劃和實施方案,負責本學院教師師德建設和雙師素質培養(yǎng)、考核工作,建設高水平專兼結合的教學、科研團隊。

(六)負責本學院(部)院內外實訓基地建設。對接產業(yè)升級和企業(yè)技術進步,滿足人才培養(yǎng)和社會服務需要,與企業(yè)共建實訓基地,建立穩(wěn)定的校外實習基地。

(七)組織開展本學院(部)教科研、繼續(xù)教育、社會服務和國際交流、文化傳承與創(chuàng)新活動。

(八)管理使用本學院(部)核撥和自行創(chuàng)收的各類辦學經費、設備和資產。

(九)履行學院規(guī)定的其他職責。

第六十九條??學院黨委在二級學院(部)設立黨組織。二級學院(部)黨組織依照《中國共產黨普通高等學?;鶎咏M織工作條例》開展工作,負責二級學院思想政治和黨的建設工作,保證黨和國家的各項方針、政策和學校的決定在本學院(部)的貫徹執(zhí)行,支持院長履行其職責。

第七十條??二級學院(部)院長是行政負責人,二級學院(部)院長經學院黨委會集體討論決定后,由院長任免,根據院長授權開展工作。二級學院(部)院長全面負責二級學院(部)的學科建設、教學科研、隊伍建設、行政管理、對外交流與合作等事務。定期向二級學院(部)教職工代表大會或教職工大會報告工作。二級學院(部)行政事務由二級學院(部)院長統一領導,副院長分工負責。

第七十一條??二級學院(部)實行黨政共同負責制。二級學院(部)黨組織與行政共同決策本單位重要事項。二級學院(部)重要問題的決策形式是黨政聯席會議,黨政聯席會議按照學院《關于二級學院(部)黨政共同負責制暫行規(guī)定》議事。

第七十二條??二級學院以專業(yè)群或專業(yè)為單位成立專業(yè)建設指導委員會,作為專業(yè)(群)建設工作的咨詢、評議機構。專業(yè)建設指導委員會由教授、副教授、行業(yè)企業(yè)專家組成,依據學院《專業(yè)建設指導委員會工作章程》開展工作。

第七十三條??二級學院(部)設立分工會和分團委。

第七十四條??二級學院(部)依據江蘇城鄉(xiāng)建設職業(yè)學院關于建立二級教代會制度的意見,建立教職工代表大會或教職工大會制度。

第七十五條??二級學院建立學生代表大會制度,學生代表大會在同級黨組織領導、團組織指導下開展工作。

第七十六條??二級學院(部)院長定期向院長和本院(部)教職工代表大會(或教職工大會)報告工作。

第七十七條??二級學院(部)依據《江蘇城鄉(xiāng)建設職業(yè)學院二級學院(部)院務公開的意見》建立院(部)務公開制度。

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第六章? 人員

第一節(jié)??教職員工

第七十八條??教職員工包括教師、其他專業(yè)技術人員、管理人員和工勤人員等。教職員工是學院辦學的主體。學院尊重教職員工的創(chuàng)造性勞動,為教職員工開展教學和科學與技術研究活動、進行學術創(chuàng)新、職業(yè)發(fā)展、個人成長提供必要的條件和保障,規(guī)范教職員工的學術行為,引導教職員工樹立良好的學術道德風尚。

第七十九條??教職員工依法享有下列權利:

(一)按規(guī)定使用學院的公共資源;

(二)公平獲得自身發(fā)展所需的相應工作機會和條件;

(三)在品德、能力和業(yè)績等方面獲得公正評價;

(四)公平獲得勞動報酬、各級各類獎勵及各種榮譽稱號;

(五)知悉學院改革、建設和發(fā)展及關涉切身利益的重大事項;

(六)參與民主管理和民主監(jiān)督,對學院工作提出意見和建議;

(七)就職務評聘、福利待遇、評優(yōu)評獎、處分等事項表達異議和提出申訴;

(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者聘任合同約定的其他權利。

第八十條??教職員工依法履行下列義務:

(一)遵守憲法、法律法規(guī)和職業(yè)道德,遵守《高等學校教師職業(yè)道德規(guī)范》,遵守學院各項規(guī)章制度;

(二)珍惜愛護學院聲譽,維護學院利益,自覺為學院事業(yè)發(fā)展建言獻策;

(三)勤奮工作,恪盡職守,完成教學、科研、管理和服務崗位規(guī)定要求的工作任務;

(四)尊重和愛護學生,保護學生權益,促進學生全面發(fā)展;

(五)愛護學院教育教學設施,合理使用學院資源;

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者聘任合同約定的其他義務。

第八十一條??學院對教職員工實行崗位管理制度。按照科學合理、精簡效能的原則設置崗位,明確崗位名稱、職責任務、工作標準和任職條件。

第八十二條??學院對教職員工實行全員聘用制度,競聘上崗、按崗聘用、合同管理。新聘用教職員工,應當面向全社會公開招聘。

學院設立專業(yè)技術職務評聘委員會,作為學院專業(yè)技術職務評聘的學術組織,根據評審條件和評審規(guī)則,評審、評議或推薦教職工專業(yè)技術職務。

專業(yè)技術職務評聘委員會由相關校領導、教授代表、具有高級技術職務的教學科研單位和相關職能部門主要負責人等組成。

專業(yè)技術職務評聘委員會按照按崗申報、按崗評聘的原則在授權范圍內開展教職工專業(yè)技術職務評聘工作。

第八十三條??學院制定人事管理制度,依法依規(guī)對教職員工進行聘用、考核、培訓、晉升、獎懲、辦理退休等。

第八十四條??學院建立教職員工隊伍建設機制:

(一)定期評估教職員工隊伍狀況,分析事業(yè)發(fā)展對隊伍的要求,科學規(guī)劃教職員工隊伍發(fā)展目標、任務和措施。

(二)以公開公平、競爭擇優(yōu)的原則,實行聘用制度和崗位管理制度,與教職員工建立合同關系。

(三)拓展職業(yè)理想和職業(yè)道德培養(yǎng)途徑,引導教職員工弘揚愛國守法、敬業(yè)愛生、教書育人、嚴謹治學、服務社會、為人師表的高尚師德。

(四)推進學習型組織建設,支持教職員工立足崗位,勤奮學習,更新和掌握新知識、新技能、新技術,提高崗位工作能力。依據隊伍發(fā)展規(guī)劃,積極創(chuàng)造條件,選送教職員工學習、培訓、進修和研修。

(五)定期對教職員工的政治思想、業(yè)務水平、工作態(tài)度和工作業(yè)績進行考核,考核結果作為績效分配、先進評定、崗位聘任、職務晉升的依據。

(六)按照以崗定薪、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則實行收入分配。根據辦學條件,穩(wěn)步提高和改善教職員工的工作和生活條件。

第八十五條??按照國家和我省統一規(guī)定的事業(yè)單位工作人員崗位績效工資制度,全面落實包括基本工資、績效工資和津貼補貼在內的各項政策。教職員工享受國家和我省市規(guī)定的福利待遇。

第八十六條??教職員工通過工會、教職工代表大會、學術委員會等組織參與學院管理,維護自身權益。

第八十七條??學院建立教職員工權利保護機制,維護教職員工合法權益。設立教職員工申訴委員會,教職員工合法權益受到侵害的,有權向學院提出申訴。申訴委員會應當依法及時處理教職員工申訴,并答復申訴人。

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第二節(jié)??學生與學員

第八十八條??學生是指被學院依法依規(guī)錄取,取得入學資格,具有學院學籍的受教育者。

第八十九條??學生在校期間依法享有下列權利:

(一)參加學院教育教學計劃安排的各項活動,使用學院提供的教育教學資源;

(二)參加社會服務、勤工助學,在校內組織、參加學生團體及文娛體育等活動;

(三)申請獎學金、助學金及助學貸款;

(四)在思想品德、學業(yè)成績等方面獲得公正評價,完成學院規(guī)定學業(yè)后獲得相應的學歷證書;

(五)對學院給予的處分或者處理有異議,向學院、教育行政部門提出申訴;對學院、教職員工侵犯其人身權、財產權等合法權益,提出申訴或者依法提起訴訟;

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權利。

第九十條??學生在校期間依法履行下列義務:

(一)遵守憲法、法律、法規(guī),遵守《高等學校學生行為準則》;

(二)遵守學院管理制度;

(三)努力學習,完成規(guī)定學業(yè);

(四)按規(guī)定繳納學費及有關費用,履行獲得貸學金及助學金的相應義務;

(五)遵守學生行為規(guī)范,尊敬師長,養(yǎng)成良好的思想品德和行為習慣;

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務。

第九十一條??學院對取得突出成績的學生集體或個人進行表彰和獎勵。學院對違法、違規(guī)、違紀學生給予相應的批評教育或紀律處分。

第九十二條??學院關心在學習生活中遇到特殊困難的學生,為其健康成長提供必要的幫助。學院為學生提供心理健康教育、咨詢、就業(yè)指導與推薦等服務。學院鼓勵和支持學生利用業(yè)余時間參加社會服務和勤工助學活動,并對其進行引導和管理。學院依法保護學生以誠實勞動和服務獲得的合法收入。

第九十三條??學院建立學生權利保護機制,維護學生合法權益。學院成立由主管領導、職能部門負責人、教師代表、學生代表和法律專家組成的學生申訴處理委員會,接受學生申訴。學生對學院的處理或處分決定有異議,有權進行陳述和申辯、提起申訴。學生申訴處理委員會按照申訴受理、事實調查、審議決定的程序處理學生申訴。學院依法建立學生安全管理制度,預防和處理學生傷害事故。

第九十四條??在學院接受教育的無學籍受教育者,其權利義務由學院依法另行規(guī)定或者約定。

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第三節(jié)??校友與校友會

第九十五條??下列人員是江蘇城鄉(xiāng)建設職業(yè)學院校友:

(一)曾經在學院及其前身或分支機構接受過學歷教育的學生、接受過非學歷教育培訓的學員;

(二)曾經在學院及其前身或分支機構工作過的教職員工;

(三)學院授予名譽教授的社會人士;

(四)學院聘請的客座教授和兼職教授;

(五)學院授予校友會會員資格的其他個人。

第九十六條??學院校友會是學院校友自愿組成的社團組織。學院校友會依法注冊成立,依據國家有關規(guī)定和其章程開展活動。學院支持校友成立具有地域、行業(yè)、屆別等特點的校友組織。

第九十七條??學院通過校友會等多種方式聯系和服務校友,支持校友學業(yè)和事業(yè)發(fā)展,優(yōu)先為校友提供繼續(xù)教育服務,向校友通報學院發(fā)展規(guī)劃與成就。學院歡迎和鼓勵校友參與學院的建設與發(fā)展。學院對做出杰出貢獻的校友給予表彰。

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第七章? 經費、資產、后勤管理與服務

第一節(jié)??經費管理

第九十八條??學院的經費來源主要包括財政補助收入、事業(yè)收入、上級補助收入、經營收入、附屬單位上繳收入、社會捐贈收入等。學院積極拓展辦學經費來源渠道,籌措教育事業(yè)發(fā)展資金;鼓勵和支持校內各單位面向社會籌措教學、科學與技術研究經費及各類基金。

第九十九條??學院實行統一領導、分級管理、集中核算的財務管理體制;建立經費使用績效評價制度;建立健全經濟責任制度和審計監(jiān)察制度,完善監(jiān)督機制,保證資金運行安全。加強內部控制建設,提高資金使用效益。學院依法建立財務信息公開制度,自覺接受社會監(jiān)督。

第一百條??學院根據有關法律法規(guī)主動接受社會各界及廣大校友對學院的捐贈,合理、規(guī)范地管理和使用各類捐贈。學院接受的現金及實物捐贈都必須在學院教育發(fā)展基金會登記備案。在征得捐贈者同意的情況下,學院將以不同方式對捐贈者進行答謝。

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第二節(jié)??資產管理

第一百零一條??學院的國有資產是指由學院占有、使用的,依法確認為國家所有、能以貨幣計量的各種經濟資源的總和,包括國家撥給學院的資產,學院按照國家政策規(guī)定組織收入形成的資產,以及接受捐贈和其他經法律確認為國家所有的資產??梢苑譃椋毫鲃淤Y產、對外投資、固定資產、無形資產和其他資產。

第一百零二條??學院建立和完善資產配置、日常管理、出租出借、對外投資和資產處置等管理制度,建立統一領導、歸口管理、分級負責、責任到人的國有資產管理體系。

第一百零三條??學院按照國家法律法規(guī)和相關規(guī)章的要求,設立具有獨立企業(yè)法人資格的資產經營管理有限公司,代表學院投資、營運和監(jiān)管全資、參股企業(yè)及其他學院托管經營性資產,保障相關企業(yè)按章程自主運營和管理,實現學院國有資產的保值、增值。

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第三節(jié)??后勤管理與服務

第一百零四條??學院建立管理與服務分離,職責與權利明晰的后勤保障體制,后勤管理機構與服務組織各司其職、良性互動,堅持為教育教學服務,為教育科研服務,為師生服務。堅持保障性原則、教育性原則和實效性原則相統一。

第一百零五條??學院不斷完善后勤管理和服務體系,不斷優(yōu)化后勤管理、后勤服務運行機制,提高管理效益,提升服務水平。

第一百零六條??學院深化后勤社會化改革,公平公開、擇優(yōu)引進具有過硬資質、良好社會聲譽的社會法人參與后勤服務。

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第八章? 學院標識與校慶日

第一百零七條??學院標識包括學院校標和?;盏取?/span>

學院校標圖案為圓形,內圈核心是一個字,表明學院是一所建設類高職院校,字外圍是校訓明志篤行四字;外圈上半部分為中文校名,下半部分為英文校名。校標整體以綠色為主,意在表明學院綠色發(fā)展的特色與追求。

學院?;諡榻搪殕T工和學生佩戴的題有校名的長方形和圓形證章。

學院標準色為海洋綠。

第一百零八條??學院校旗為海洋綠色,長方形,長寬比為3:2,中間上為白色校標、下為白色中英文院名。

第一百零九條??學院校歌為《讓青春閃耀光芒》。

第一百一十條??學院依法保護本院的校名、校訓、校標、?;铡⑿F?、校歌。

第一百一十一條院校慶日為615。

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第九章??????????附則

第一百一十二條??本章程的制定與修改,須經學院教職工代表大會審議、院長辦公會審核、院黨委會審定,由學院法定代表人簽發(fā),經省住房和城鄉(xiāng)建設廳審查同意,報省教育廳核準后發(fā)布。

第一百一十三條??根據本章程制定的學院管理條例、辦法及實施細則等均應符合本章程精神,不得與本章程相抵觸。

第一百一十四條??出現下列情形之一時,由院長提議,或者學院黨委三分之一以上委員聯合提議,或者教代會三十名以上代表聯合提議,經學院黨委決定,啟動本章程修訂程序。

(一)本章程依據的法律發(fā)生變化;

(二)學院的舉辦者發(fā)生變化;

(三)學院發(fā)生合并、分立、更名、類別變更等變化;

(四)學院辦學宗旨、發(fā)展目標、管理體制、運行機制等發(fā)生重大變化;

(五)舉辦者依法要求學院修訂章程;

(六)其他影響本章程執(zhí)行的環(huán)境或實質內容發(fā)生重大變化。

第一百一十五條??本章程由學院黨委會負責解釋。

第一百一十六條??本章程自發(fā)布之日起施行。

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